Municipio Jarabacoa, La Vega, Republica Dominicana

Historia

Según las reseñas históricas a la llegada de los españoles, encontraron ya formado el poblado taino Jarabacoa, que significa “lugar de muchas aguas”, recibiendo su nombre debido a las proximidades de los ríos Yaque del Norte, Jimenoa, Baiguate y Guanajuma, entre otros.
El primer proceso migratorio se presentó en la época de conquista, cuando los españoles llegaron a la zona en búsqueda de oro y plata, pero en sus exploraciones de nuevo nichos, abandonan el lugar.

Posteriormente a inicios del siglo XIX se presentan nuevas migraciones, producto de las primeras invasiones de las tropas dirigidas por Toussaint Louverture. Para la misma época, debido al incendio y destrucción de La Vega, iniciado por Juan Dessalines en abril de 1805, sus habitantes emigran hacia otras ciudades vecinas y hacia las montañas, llegando un considerable número de ellos a Jarabacoa.

En 1854, Jarabacoa es erigido puesto militar en virtud de su posición estratégica en la comunicación entre el Cibao y el Sur. Para la fecha la población de Jarabacoa es estimada en 2000 habitantes y producto de la ocupación haitiana (1822-1844) muchos de sus hombres se destacaron como soldados brillantes de la gesta de Independencia. En 1858 Jarabacoa es elevada a la categoría de Común, mediante decreto promulgado por el Presidente Pedro Santana .

Para el año 1900 la República Dominicana era la potencia maderera más importante del continente americano y principal abastecedor de maderas nobles para Europa y Estados Unidos, siendo los recursos forestales el principal soporte de la economía nacional. Para desarrollar esta actividad, se introduce al país la máquina de vapor (1918), iniciándose la instalación de aserraderos en el corazón del Valle del Cibao y las estribaciones del pie de monte de la Cordillera Central para la explotación comercial del pino criollo (Pinus occidentalis) en bosques que permanecían intactos hasta la fecha . Esta situación produjo el establecimiento de aproximadamente 30 aserraderos en Jarabacoa, algunos de grandes empresas madereras y otros locales .

En 1959 fue asentada por Leónidas Trujillo una colonia japonesa conformada por 100 familias. Esta colonia se dedicó a la agricultura introduciendo nuevas técnicas y maquinaria en el oficio, que favorecieron a agricultores y dinamizaron la economía de Jarabacoa con el cultivo y venta de arroz y verduras, las cuales eran suministradas localmente, en La Vega, Santiago y Santo Domingo .

En las décadas de los 60 y 70 tres hechos cambiaron sustancialmente la actividad productiva de Jarabacoa: la Ley 197 de Reforma Agraria (1967), la paralización total de la explotación maderera (1967) y el Incentivo a la infraestructura turística (Ley 153, 1971). El primero, inicialmente, produjo cambios positivos para los campesinos, ya que pudieron acceder a terrenos y préstamos.

Si bien muchos de los aserraderos se habían trasladado a otras zonas del país, la explotación maderera había sido fuente de ingresos económicos del municipio por más de 50 años, así que la clausura de los aserraderos produjo cambios económicos y sociales, una parte de las familias campesinas que se dedicaban al corte de árboles migraron a la zona urbana y a otras ciudades, y otras iniciaron la producción de cultivos en sus tierras. De otra parte, se produjeron significativas reforestaciones que atrajeron inversiones y alentó la imagen ecológica del municipio.

El tercero, estimuló el turismo de veraneantes y un boom en la construcción de villas , existiendo para el año 1964, 40 cabañas o chalets de veraneo ubicadas en la parte alta y norte de la ciudad, cuyos propietarios provenían de Santo Domingo y varias ciudades del país. Para la fecha, Jarabacoa empieza a verse como destino turístico de montaña , el cual con el paso de los años se consolidaría.

En 1979, el paso del huracán David provocó grandes inundaciones y el río Yaque del Norte arrasó con cientos de viviendas ubicadas en sus orillas. Como respuesta a este desastre se construyeron en los años siguientes los puentes sobre los ríos Yaque, Jimenoa y Baiguate y los barrios Elías Santana y Barrio Blanco, que albergaron a los damnificados .

En la década de los 90, se fortaleció la vocación turística del municipio. En 1996 abrió sus puertas el proyecto Alpes Dominicanos y paralelamente finalizó la construcción de la carretera Jarabacoa-La Vega. En 1997 se fundó la Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Meriño, ofreciendo entre sus carreras las ingenierías agroforestal y agronómica y la licenciatura en Turismo.

Hasta el año 2004 el municipio contaba con 9 secciones: Buena Vista, Manabao, Pinar Quemado, Jumunuco, Corocito, Estancita, Pedregal, Paso Bajito, Los Corozos. Mediante la Ley 149-04 se declara distrito municipal a Buena Vista y de igual manera a Manabao, mediante Ley 143-06 .

Teniendo en cuenta las potencialidades del municipio, a partir del año 2005 con apoyo de agencias internacionales, se conformaron los clústeres de Café, Invernaderos y Ecoturístico, los cuales han desarrollado los respectivos sectores, con proyección internacional.

En los últimos 9 años, con el apoyo del Gobierno Nacional, la infraestructura vial del municipio mejoró considerablemente gracias al asfaltado de 12 barrios de la zona urbana, varias de sus calles principales e igualmente la conexión terrestre con otros municipios.

Entorno Regional
Jarabacoa tiene relación directa de orden territorial, vial, comercial y de servicios con los municipios de La Vega, Constanza y los Distritos Municipales de Buena Vista y Manabao. Con respecto al número de habitantes, Jarabacoa tiene la segunda población de la provincia, después del municipio de La Vega.

Cultura

Jarabacoa conserva varias manifestaciones culturales, sobresaliendo el Carnaval, como la actividad popular que reúne la mayor cantidad de personas cada año durante los domingos del mes de febrero.

Son igualmente reconocidas:
• Las Fiestas Patronales en honor a la Virgen del Carmen, celebradas en el mes de julio.
• Las décimas o “poesía popular”, escritas y declamadas en encuentros informales por los 10 decimeros que todavía conservan esta tradición.

• Las salves a la Virgen, o cantos especiales que se realizan en la celebración del Rosario y en las Velas de Canto, siendo estas últimas una celebración dedicada a las vírgenes de la Altagracia y las Mercedes en sus días, actualmente cantadas solo por las mujeres de las comunidades de El Balcón, Los Higos y Piedra Blanca de Hatillo.

Como manifestación folklórica gastronómica, se distingue el casabe y su proceso tradicional de elaboración en la comunidad de los Higos, D.M. de Buena Vista

Hacen presencia grupos culturales como los círculos literarios Máximo Avilés Blonda, de La Montaña, el taller literario Ángela Hernández y el Colectivo de trabajo cultural de Jarabacoa.

Se destacan pintores como el grupo de arte las Salamandras, Centro de arte Cándido Bidó y Centro de arte MWVA, que cuenta con una escuela de pintura orientada a niños/as y adolescentes, en su mayoría de escasos recursos.

A nivel folklórico, el grupo de baile Anacaona (1924), o “grupo de los viejitos”, distinguiéndose por conservar los bailes tradicionales como la tumba, carabiné, la mazurca, los palos, la yuca, la mangulina, el baile de la cinta y el merengue típico tradicional . Otros grupos musicales aportan al folklor municipal.

Dos eventos culturales de incidencia regional y nacional se celebran anualmente en el municipio: el Festival de Poesía de la Montaña (2002), organizado por la fundación del mismo nombre, el cual se ha consolidado como el espacio de encuentro de poetas y poetisas nacionales e internacionales y el Festival de las Flores (2010), caracterizado por las exhibiciones de plantas ornamentales y un desfile de carrozas decoradas con flores.

Ambos promueven acciones a favor del medio ambiente, actividades educativas, folklóricas y exposiciones artesanales y de productos locales; estimulando el turismo y la economía local

Otras actividades de animación sociocultural son los conciertos de Jazz, organizados 2 veces al año por el Centro de Arte MWVA y otras instituciones, así como exposiciones de arte, organizadas por las diferentes galerías. Por último, anualmente se celebra el Festival de la Voz interescolar de Jarabacoa, organizado por el colegio Santo Domingo Savio.

El Ayuntamiento, además de apoyar a varios de estos eventos, promueve conciertos quincenales de la Banda Municipal, charlas bimensuales enfocadas en temas culturales y celebra anualmente desde 1989 el aniversario del municipio en el mes de septiembre, en la cual durante una semana se llevan a cabo diversas actividades que integran a toda la población

Además de las expresiones y actividades culturales, Jarabacoa cuenta con recursos que pueden ser catalogados como patrimonio cultural del municipio, mencionando:

• Recursos culturales arquitectónicos religiosos: Iglesia del Carmen, el Centro de Retiro Salesiano Pinar Quemado y el Monasterio Cisterciense Santa María del Evangelio

• Recursos culturales arquitectónicos industriales: La Fábrica de ladrillos y la primera fábrica de trementina del país (1936), así como el edificio de la factoría de café (1943) de las industrias Ramírez.

• Recursos arquitectónicos: El conjunto de construcciones que expresan diferentes períodos históricos-arquitectónicos de Jarabacoa, que van desde principio del siglo XX hasta mediados del mismo, compuesta por viviendas vernáculas y casas de la montaña.

• Los recursos culturales gastronómicos identificados son: el dulce de sabaneta, el casabe de Los Higos (D.M. Buena Vista), la raspadura, el bizcocho de zanahoria y los helados de Ivón.

• En el orden literario, las obras de Víctor Manuel Ramírez, así como las diversas expresiones folklóricas tradicionales, entre otras .

En este sentido, Jarabacoa cuenta con varios recursos naturales que pueden ser incluidos en la lista de patrimonios locales y ser racionalmente explotados cultural y turísticamente.

Jarabacoa también cuenta con la Academia de Música Municipal “Manuel Rosa Santos”.

Turismo

El Turismo, es la actividad más representativa del sector terciario en Jarabacoa, caracterizada por la oferta de actividades basadas en el disfrute de los recursos naturales como los ríos Yaque del Norte (rafting), Jimenoa (canyoning), Saltos Jimenoa 1 y 2, Salto Baiguate, las excursiones al Pico Duarte, la reserva científica Ébano Verde, el parque Nacional Armando Bermúdez, El Mogote, La Confluencia entre otros, así como la oferta de aventuras, recorridos a caballo, en buggies, senderismo, parapentismo, montain bike, climbing, tour del café, recorridos en burro, avistamiento de aves y visitas al mariposario.

También son aprovechados atractivos culturales como el Parque Duarte, el Monasterio Cisterciense Santa María del Evangelio, el Centro de Retiro Salesiano Pinar Quemado, la Factoría de Café Monte Alto, las galerías de arte, entre otros. Igualmente, son atractivos turísticos el Festival Poesía de la Montaña, El Maratón de la Montaña, las competencias puntuables de caballos de paso fino, el Rally a caballo y el Festival de Las Flores.

En la actualidad, el municipio cuenta con 19 hoteles, 10 de los cuales se ubican se la zona urbana, 2 en la zona rural, 6 en el D.M. de Buena Vista y 1 en Manabao, ofreciendo en total 410 habitaciones. Como apoyo a la actividad turística, se cuenta con 15 restaurantes, 7 cafeterías, 1 sala de cine, 6 discotecas, 6 agencias de viajes y 4 agencias de alquiler de vehículos .

En este orden, Jarabacoa cuenta con zonas potencialmente utilizables turísticamente que no están siendo aprovechadas, como: la cuenca del río Baiguate (14 saltos), el Saltadero del Yujo, los paisajes de Paso Bajito, Arroyo El Dulce y Los Dajaos, así como varias fincas con condiciones para su explotación agroturística .

De otra parte, gracias a las condiciones geográficas y ambientales que ofrece el territorio, este ha continuado fortaleciéndose como lugar para el desarrollo de proyectos de villas o cabañas en las zonas rurales, desconociéndose el número existente de ellas. Los propietarios de las mismas aportan a la economía local, mediante la generación de empleos y en menor medida por el consumo en los comercios realizado en temporadas de vacaciones y feriados.

Como apoyo a esta actividad, en el 2008 se constituyó formalmente el Clúster Ecoturístico de Jarabacoa, integrado por 52 miembros, quienes a la fecha trabajan en el proyecto de diversificación de la clientela turística del municipio. Igualmente, el Gobierno Central, en el 2012, puso al servicio la carretera General José Durán, uniendo de manera fluida a Jarabacoa y Constanza, fomentando el turismo local de ruta o carretera que se traslada desde Santo Domingo y la zona noreste a estos municipios.

Con respecto a la actividad comercial, esta se caracteriza por la presencia de tiendas de ropa, calzado y variedades (24), supermercados (14), venta de repuestos de motores y vehículos (14), farmacias (12), ferreterías (8), papelerías y/o centros de copiados (7), inmobiliarias (6), compraventas (6), panaderías y/o reposterías (7), imprentas (6), estaciones de combustible ( 4), mueblerías (4), heladerías (5), venta de motores (4), agencias de alquiler de vehículos (3), foto estudios (3), pizzerías (3), dulcerías (3), floristerías (2), lavanderías (2), licorerías (2), casas de cambio (2), servicio de cable (2) , entre otros, los cuales se ubican en su mayoría en el área central de la zona urbana. Cabe señalar que el comercio ha sabido aprovechar la demanda del turismo, por lo que obtiene mayores ingresos en las temporadas turísticas ya tradicionales en el municipio.

Sobre la actividad financiera, el municipio cuenta con 8 bancos comerciales, 2 asociaciones de ahorros y préstamos, y 6 financieras legalmente constituidas. De estas, el Banco de Reserva ofrece el programa de Promypime, dirigido a suplir las necesidades financieras de pequeñas y medianas empresas, y a fomentar la inversión a nivel microeconómico.

De otra parte, la economía informal del municipio se caracteriza por actividades como: servicio doméstico (1890) , colmados (238), talleres de mecánica (60), salones de belleza (51), ventas ambulantes (29), frituras (18), ebanisterías/tapicerías (14), comedores (13), peluquerías/barberías (11), sastrerías (9), talleres de herrerías (9) y dulcerías (4) .

Con relación a las remesas, el Censo 2002 indicó que el 11,06% de los hogares del municipio las recibieron. A su vez, el Censo 2010, revela una disminución del 37.5% en la provincia , la cual se atribuye a la situación económica mundial. Si bien a la fecha no se tiene información precisa del número de hogares que recibieron remesas en Jarabacoa, la disminución a nivel nacional y provincial muestra esa tendencia en el municipio.

Las principales problemáticas o necesidades que enfrenta el municipio para el desarrollo del sector terciario (empresarial, comercial, financiero, turístico) son :
• Medidas insuficientes para prevenir contaminación sónica y visual en la zona urbana.
• Deficiencias del servicio eléctrico, que incrementa costos de producción.
• Insuficiente iluminación pública en sectores céntricos de la ciudad y sitios de interés turístico.
• Acciones insuficientes para el saneamiento de arroyos y ríos, afectando imagen del municipio.
• La actividad turística no ha aprovechado las condiciones favorables de la agricultura, las comunidades rurales y los procesos artesanales en la elaboración de cerámicas, casabes, dulces y otros, como atractivos del sector.
• Congestionamiento de aceras y calles por la presencia de comercios informales.
• Ausencia de incentivos para el fomento de nuevos nichos empresariales y el fortalecimiento de los existentes.
• Onerosa tramitología para obtener los beneficios de la ley 158-01 por el fomento de turismo en los polos turísticos.

De manera general, el desarrollo económico de Jarabacoa presenta limitaciones comunes a los diferentes sectores, siendo las principales:
• Territorio del municipio no debidamente organizado, las normativas para la adecuada definición de usos del suelo (POT) para tal fin no se aplican en su totalidad.
• Las contaminaciones existentes no sólo afectan la calidad ambiental, sino que limita nuevas inversiones de carácter externo.
• Deficiencias en la cobertura y calidad de las infraestructuras y servicios.
• Condiciones limitadas de conectividad, en especial en las zonas rurales.
• Bajo nivel de creación de empresas y de empleos.
• Algunas condiciones de empleo no adecuadas.
• Limitados niveles de preparación y cualificación del recurso humano, a su vez, limitado aprovechamiento de las oportunidades para la capacitación técnica.
• Falta de estímulos para la creación de pequeñas y medianas empresas, y el fortalecimiento de las existentes.
• Deficiente cultura de integración y cooperativismo entre todos los actores económicos.
• Limitada promoción y fortalecimiento de sinergia entre el sector privado y el sector público.
• Ausencia de una política o iniciativa local dirigida al fortalecimiento de la economía.

A su vez, como oportunidades que presenta Jarabacoa para su desarrollo económico, se consideran:
• Las características de suelos y climas ofrecen condiciones favorables para la diversificación de la producción agrícola, basada en las demandas del mercado nacional e internacional.
• Comunidades rurales organizadas presentan condiciones para emprender empresas o cooperativas comunitarias basadas en las potencialidades de sus zonas.
• Las características geográficas, ambientales, económicas y comunitarias permiten la diversificación de la oferta turística, como el turismo rural, agroturismo, así como una mayor diversificación del turismo de aventura.
• Los recursos naturales como parte de la identidad del municipio, cuentan con condiciones para ser aprovechados respetuosa y sosteniblemente.
• Recurso humano disponible para ser capacitado y empleado.
• Identidad cultural del municipio en proceso de fortalecimiento y con potencialidades como recurso turístico para ser utilizada sosteniblemente.
• El municipio se fortalece como lugar idóneo para la realización de eventos de carácter cultural, deportivo y otros.
• Los municipios de La Vega, Constanza, Jima y Jarabacoa, cuentan en conjunto con potencial turístico complementario, basado en oferta de turismo cultural, de montaña y ecoturismo.
• El municipio ofrece condiciones para el desarrollo de iniciativas de las agencias de cooperación internacional.
• Los clústeres de café, invernaderos y ecoturístico, han afectado positivamente a otros sectores de la economía local y cuentan con capacidad de abrir nuevas puertas a nuevas iniciativas.
• Jarabacoa, como polo turístico número 4 es beneficiaria de los incentivos de la Ley 158-01 de Fomento de desarrollo turístico para los polos de escaso desarrollo.
• Condiciones favorables para el fomento de “lugar de retirada”, para pensionados extranjeros y nacionales.
• Reconocida imagen de Jarabacoa como pueblo ecológico, de clima agradable, de gente acogedora y de tranquilidad, la cual puede ser promocionada.